[GIẢI ĐÁP] Nhà đầu tư được ưu tiên gì giúp phát triển năng lượng ven biển Việt Nam?

Đối thoại chuyển dịch năng lượng Berlin 2022

Năng lượng ven biển tiềm năng lớn

Trên thực tế hiện nay các đại dương đang chiếm gần 70% bề mặt trái đất, nhưng năng lượng ven biển vẫn chưa được khai thác và tận dụng. Có thể lấy ví dụ như tiềm năng kỹ thuật của điện gió ngoài khơi ước tính khoảng 420.000 TWh mỗi năm trên thế giới, đây là một con số có thể đáp ứng được mức tiêu thụ điện toàn cầu hiện nay. Nhưng chúng ta lại chưa khai thác được hết tiềm năng này.

Các đại dương chiếm gần 70% bề mặt Trái đất

Trước thực trạng đó, các diễn giả tại buổi đối thoại BETD 2022 đã cùng nhau thảo luận về vấn đề “Làm thế nào để đảm bảo việc triển khai rộng rãi các công nghệ năng lượng ven biển?”

Theo Bộ Công Thương, Việt Nam đang là một quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh trong khu vực ASEAN, kèm theo tốc độ đô thị hóa và công nghiệp hóa, hiện đại hóa tăng nhanh.

Điều này đòi hỏi ngành năng lượng và điện lực cần có sự phát triển tiên phong, làm tiền đề và tạo ra môi trường đủ điều kiện cần cho sự phát triển bền vững của quốc gia.

Tại COP26 ở Glasgow năm ngoái, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Phạm Minh Chính đã cam kết rằng: “Việt Nam sẽ đạt được mục tiêu không phát thải carbon ròng vào năm 2050.” 

Và hiện tại Việt Nam đặt mục tiêu sẽ đưa 18 GW công suất gió bổ sung vào năm 2030.

Với những mục tiêu này, tại phiên thảo luận đã đặt ra câu hỏi: “Gió ngoài khơi sẽ đóng vai trò gì để Việt Nam đạt được mục tiêu này? Việt Nam có kế hoạch thu hút các nhà đầu tư như thế nào đối với các dự án điện gió ngoài biển trong thời gian tới? Và có chương trình hỗ trợ cộng đồng nào đã được áp dụng cho các dự án gió ngoài biển chưa?”

Để giải đáp cho câu hỏi này, Thứ trưởng Đặng Hoàng An chia sẻ: “Bằng tuyên bố về mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 tại COP26, Việt Nam đã thể hiện rõ quyết tâm tiếp tục, kiên trì thực hiện các mục tiêu chuyển dịch nguồn năng lượng hóa thạch truyền thống sang các nguồn năng lượng xanh, sạch, giảm phát thải khí nhà kính…

Bên cạnh đó, với vị trí địa lý và điều kiện khí hậu thuận lợi, có bờ biển dài, Việt Nam được đánh giá là có tiềm năng lớn cho phát triển điện gió ngoài khơi. Tổng công suất tiềm năng của Việt Nam lên tới 158 GW, phân bổ chủ yếu ở phía Nam và Nam Trung Bộ khoảng 140 GW và phần còn lại khoảng 18 GW là ở khu vực phía Bắc và Bắc Trung Bộ.”

Việt Nam nhận định, phát triển điện gió ngoài khơi có ý nghĩa lớn vì có thể kết hợp các mục tiêu tăng trưởng kinh thế, xã hội, an ninh năng lượng, công nghiệp hóa với phát thải cacbon thấp hướng đến mục tiêu đạt phát thải ròng bằng 0 của Việt Nam vào năm 2050.

Theo dự thảo mới nhất của Quy hoạch phát triển điện lực Việt Nam, dự kiến đến năm 2030 sẽ phát triển khoảng 16.121 MW điện gió trên bờ và gần bờ, khoảng 7.000 MW điện gió ngoài khơi vào năm 2030. Tỷ trọng điện gió chiếm khoảng 15,8% tổng công suất hệ thống, trong đó điện gió ngoài khơi là 4,8%.

Ở giai đoạn trước, Việt Nam đã áp dụng cơ chế giá FIT để khuyến khích phát triển các loại hình năng lượng tái tạo bao gồm cả điện gió ngoài khơi. Đến thời điểm hiện tại, Việt Nam đang hoàn thiện các khung pháp lý cần thiết để tiến hành lựa chọn nhà đầu tư triển khai dự án theo các quy định của Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu và các quy định khác có liên quan.

Nhà đầu tư có những ưu tiên như thế nào?

Tại buổi Đối thoại cũng đặt ra câu hỏi: “Cần xác định những ưu tiên nào để mở đường hiệu quả cho năng lượng ven biển hơn trong thời gian tới? Đâu là đòn bẩy chính cho thể mới ra tiềm năng đầy đủ của các năng lượng tái tạo ven biển (như năng lượng gió, sóng, hoặc thủy triều ngoài khơi)?”

Thứ trưởng Đặng Hoàng An trả lời rằng: Để khai thác hiệu quả nguồn năng lượng gió ngoài khơi nhiều tiềm năng này, Việt Nam đang nỗ lực hoàn thiện các cơ sở pháp lý và chuẩn bị các điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các dự án.

Cơ sở pháp lý cho vấn đề này bao gồm:

1. Quy hoạch nguồn năng lượng gắn với quy hoạch không gian biển.

2. Hoàn chỉnh khung pháp lý về đầu tư phát triển điện gió ngoài khơi hướng tới cơ chế thị trường cạnh tranh.

3. Hoàn chỉnh quy trình, thủ tục về khảo sát đáy biển, giao khu vực biển.

4. Nghiên cứu và đầu tư cơ sở hạ tầng lưới điện tích hợp nguồn năng lượng tái tạo quy mô lớn.

Ngoài ra:

5. Việt Nam cũng xây dựng kế hoạch phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng cảng biển, hạ tầng giao thông phục vụ vận chuyển, lắp đặt thiết bị, thi công công trình.

6. Tăng cường năng lực sản xuất, cung ứng thiết bị và dịch vụ trong nước. 

7. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cả về quản lý và kỹ thuật.

8. Thiết lập hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về công nghệ, thiết bị, khảo sát, thiết kế, vận chuyển… đảm bảo hiệu quả quản lý và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Thứ trưởng Đặng Hoàng An cũng nói thêm: Điện gió ngoài khơi là một công nghệ mới, cho đến nay Việt Nam chỉ có các dự án gió trên đất liền và gần bờ, vì vậy rất cần đến sự hỗ trợ từ các đối tác quốc tế, đặc biệt là việc chuyển giao công nghệ để trong tương lai gần Việt Nam có thể chủ động xây dựng, triển khai dự án điện gió ngoài khơi.

Đến nay Việt Nam chỉ có các dự án gió trên đất liền và gần bờ

Trong thời gian vừa qua, có nhiều tổ chức quốc tế, đối tác phát triển như: Hoa Kỳ, Đan Mạch, Vương quốc Anh, Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), Cơ quan hợp tác phát triển Đức (GIZ), Cơ quan hợp tác Nhật Bản (JICA)... đã hỗ trợ Việt Nam thực hiện các nghiên cứu đánh giá tiềm năng, chia sẻ các kinh nghiệm và bài học thực tế về phát triển điện gió nói chung, cũng như điện gió ngoài khơi nói riêng.

Việt Nam mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ của quốc tế cả về kiến nghị hoàn thiện chính sách, chuyển giao công nghệ, các giải pháp khả thi để có thể gia tăng tỷ lệ năng lượng gió trong các quy hoạch phát triển điện lực và năng lượng quốc gia.

Theo Bộ Công Thương